Ukraine: wem gehört die schwarze Erde? (2024)

Die Böden der Ukraine sind so fruchtbar wie die Böden an wenigen Orten auf der Welt. Im Schatten des Krieges eignen sich Oligarchen und Agrarkonzerne riesige Flächen an, die Kleinbauern verarmen.

Andrea Jeska (Text) und Emilien Urbano (Bilder)

17.08.2023, 15.56 Uhr 5 min

Drucken

In Jerkiwski, einem Ort zwei Stunden von der Hauptstadt Kiew entfernt, brennt die Sonne auf die Felder. Riesige Flächen mit Weizen ziehen sich bis zum Horizont, Walnussbäume begrenzen die schmalen Strassen, friedlich ist die Stille. Die südliche und die östliche Front sind weit entfernt, es fallen keine Raketen oder Mörsergranaten, und doch hat der Angriffskrieg Russlands auch hier seine Folgen. Abertausende Hektaren Land haben im vergangenen und in diesem Jahr ihre Besitzer gewechselt. Laut der Studie «Krieg und Diebstahl» des kalifornischen Oakland Institute, eines Think-Tanks für Nahrungssicherheit und Landaneignungen, befinden sich bereits drei Millionen Hektaren fruchtbares Ackerland in den Händen von gerade einmal einem Dutzend grosser Agrarunternehmen. Oaklands Strategiedirektor Frederic Mousseau nennt das eine Übernahme der ukrainischen Landwirtschaft durch westliche Konzerne.

«Da bahnt sich eine Katastrophe für die Kleinbauern an», sagt Wiktor Scheremeta. Der 60-Jährige ist Vorsitzender der ukrainischen Union der Kleinbauern. Sein Verband, sagt er, habe lange protestiert gegen das, was er als «Ausverkauf mit fragwürdigen Methoden» bezeichnet. Und würde wohl weiterhin protestieren, herrschte nun nicht Kriegsrecht, das Proteste verbietet, und wäre es nicht eine Sache des Anstands, die eigenen Interessen dem Ziel des Siegs unterzuordnen. «Wohlwissend», sagt Scheremeta, «dass nach dem Krieg vielleicht die halbe Ukraine Unternehmern gehört, die die Kleinbauern in den Ruin treiben werden.»

Die Ukraine, Kornkammer Europas, hat 33 Millionen Hektaren Ackerland, das ist ein Drittel der Gesamtackerfläche der Europäischen Union. 30 Prozent des Weltweizens werden auf diesen Böden angebaut.

Bereits vor dem Krieg befand sich ein Viertel davon in den Händen internationaler Agrarkonzerne. Die korrupten Regierungen der neunziger Jahre sowie eine überstürzte Privatisierung führten dazu, dass die neue Oligarchie riesige Ackerflächen kaufen konnte, oft weit unter dem Preis. Rund 4,3 Millionen Hektaren gehörten zu Beginn des Krieges – als Besitz oder geleast – Grossgrundbesitzern. 5Millionen Hektaren landwirtschaftliche Staatsflächen, die Fläche der Krim, waren teilweise durch Korruption vom Staat in privaten Besitz übergegangen. Die verbleibenden 23 Hektaren werden von 8Millionen ukrainischen Kleinbauern genutzt.

2001 hatte es in der Ukraine ein Moratorium gegen Landkäufe gegeben, dieses aber wurde 2020 auf Drängen der Weltbank, des Internationalen Währungsfonds (IMF) und der Europäischen Entwicklungsbank wieder aufgehoben. Das neue Landgesetz ermöglicht es ausländischen Firmen, Land zu leasen, und ukrainischen Investoren, grosse Landflächen zu kaufen. «Die Aufhebung des Moratoriums war die Bedingung dafür, dass die Ukraine Kredite erhält. Die Kleinbauern zahlten die Zeche dafür», sagt Scheremeta.

Die grössten Landbesitzer sind heute eine Mischung aus Oligarchen und einer Vielzahl ausländischer Interessenten. Mit einer Ausnahme sind die zehn grössten Anleger, die in ukrainisches Land investieren, im Ausland registriert. Unter ihnen die Chemiekonzerne Bayer und Dupont sowie das Agrarunternehmen Cargill. Grösster Investor ist der amerikanische Pensionsfonds NCH mit 450000 Hektaren Pachtfläche.*

Während die grossen Agrarkonzerne ihre Angelegenheiten aus sicherer Entfernung regeln, sind die meisten ukrainischen Kleinbauern an der Front, können den Hof nicht versorgen, die Felder nicht bestellen – und sind deshalb oft gezwungen, ihr Land zu verpachten oder zu verkaufen.

Die Prozesse des freien Landverkaufs und -kaufs werden zunehmend liberalisiert und beworben. Dies bedroht die Rechte der Ukrainer auf ihr Land, für das sie ihr Leben geben.

Im Dezember 2022 forderten Landwirte, Wissenschafter und Nichtregierungsorganisationen, das Landreformgesetz von 2020 und alle Markttransaktionen von Land während der Kriegs- und der Nachkriegszeit auszusetzen. Die Nationale Akademie der Wissenschaften der Ukraine erklärte, dieser Schritt werde «die nationale Sicherheit und die Wahrung der territorialen Integrität des Landes in Kriegs- und Nachkriegszeiten gewährleisten. Heute kämpfen und sterben Bauern und Bäuerinnen im Krieg. Sie haben alles verloren. Die Prozesse des freien Landverkaufs und -kaufs werden zunehmend liberalisiert und beworben. Dies bedroht die Rechte der Ukrainer auf ihr Land, für das sie ihr Leben geben.»

Der Krieg hat die Auslandverschuldung der Ukraine vervielfacht, das Land ist heute der weltweit drittgrösste Schuldner des IMF. Die Kosten für den Wiederaufbau nach dem Krieg werden zurzeit auf 750 Milliarden Dollar geschätzt. Vor dem Krieg erwirtschaftete die ukrainische Landwirtschaft 10 Prozent des BIP und machte 41 Prozent der gesamten Exporte aus. 14 Prozent der Bevölkerung waren in der Landwirtschaft beschäftigt.

Die Fläche der durch Blindgänger und Minen unbrauchbar gewordenen Ackerflächen beträgt zurzeit mehr als
400000 Hektaren.

Doch je länger der Krieg dauert, desto prekärer wird die Situation der Kleinbauern. Die Fläche der durch Blindgänger und Minen unbrauchbar gewordenen Ackerflächen beträgt zurzeit mehr als 400000 Hektaren. 20 Prozent der Ackerflächen sind zudem verlorengegangen, weil sie in besetzten Gebieten liegen. Und nun hat Russland, kurz vor der neuen Weizenernte, auch noch das Getreideabkommen aufgekündigt und greift die Stadt Odessa an, aus deren Hafen die Getreideschiffe auslaufen. Putin droht damit, Schiffe in Teilen des Schwarzen Meeres als Gegner zu behandeln und anzugreifen.

Im Dezember 2022 haben die USA der Ukraine über 113 Milliarden Dollar zur Verfügung gestellt, darunter 65 Milliarden Dollar an Militärhilfe. Die vom Oakland Institute erhobenen Daten zeigen, dass – im Gegensatz zu riesigen Agrarunternehmen – die Kleinbauern bislang wenig Unterstützung erhielten. Dabei brauchten gerade sie Kredite, um zu investieren. Auch Scheremeta kämpft um das Überleben seines Hofes. In seiner Scheune liegen riesige Haufen von Sonnenblumenkernen, die auf ihren Abtransport warten. Doch die Lieferketten sind unterbrochen. «Viele Bauern haben sich auf den Export spezialisiert, nun fällt uns das auf die Füsse.»

In der Zwischenzeit geht die Landübernahme weiter. Der ukrainische Agrarkonzern Kernel Holding hat angekündigt, seinen Landbesitz von 506000 Hektaren auf 700000 Hektaren erhöhen zu wollen. Er ist der weltgrösste Erzeuger und Exporteur von Sonnenblumenöl sowie der grösste ukrainische Erzeuger und Exporteur von Getreide mit Sitz in Luxemburg. «Wenn die Kleinbauern von der Front zurückkommen und realisieren, dass sie gegen die Grosskonzerne keine Chance mehr haben, dann wird der Protest nicht mehr friedlich sein, sondern radikal», prophezeit Scheremeta. «Denn dieses Land gehört unseren Kindern und Enkeln.»

Das Oakland Institute empfiehlt, das Ende des Krieges für eine Umgestaltung des Agrarsektors zu nutzen: Unterstützt werden sollten in erster Linie die Bauern, die das Land ernährten, nicht exportorientierte Unternehmen. Doch die Leasingverträge der grossen Agrarunternehmen gälten für 49 Jahre, sagt Scheremeta. «Die werden wir nicht rückgängig machen können.»

* In einer früheren Version des Artikels wurde der Rohstoffkonzern Glencore als Landbesitzer erwähnt. Korrekt ist, dass Glencore Agriculture in der Vergangenheit 80000 Hektaren Land in der Ukraine gepachtet hatte. 2017 zog sich Glencore Agriculture aber aus der landwirtschaftlichen Produktion in der Ukraine zurück.